ディプシークで突風を巻き起こした中国は共産党が革新を主導します。 AI学習に必要な公共データを破格的に共有します。 海外人材誘致千人計画、自国人材養成万人計画も国が推進します。 よどみなく発言し、競争する文化の中で、企業の合従連衡も頻繁です。 デジタル時代に遅れていた日本とフランスも、命運をかけて飛び込みました。
大韓民国は2021年、国連貿易開発会議(UNCTAD)が認めた先進国です。 経済力と軍事力、ソフトパワーと人権の面で先進国の道を歩みました。 問題は持続可能性です。 激変の時代にも地位を維持するためには、世の中にない製品やサービスを生み出さなければなりません。 創造的なアイデアと継続的なイノベーションが不可欠です。 協力とコラボレーションも重要です。 創意、革新、協力マインドを備えた人材が核心です。 好奇心を基に自由に質問して答える風土が作られなければなりません。
国家システムが創意と革新を育てることができるかがカギです。 大学入試と企業採用方式、創業とスタートアップの生態系、失敗しても再起できる安全網を新たに備えなければなりません。 AI学習のための高品質データと安定した電気エネルギーも必須です。 全国民が共感し、同意してこそ可能なことです。 法と制度で支えるには憲法による決断が必要です。
大韓民国は光復後、3回の革新を成し遂げました。 第一に、農地改革です。 1948年に制憲憲法として導入し、統合の基礎を築きました。 農地分配で自営農の割合が14%から81%に急増します。 第二に、農業国家から輸出国家に変身します。 1963年憲法で対外貿易の育成による「輸出立国」を図ります。 翌年、輸出1億ドルを突破し、輸出中心の産業国家に跳躍します。 第三に、情報化強国に生まれ変わります。 1997年のIMF通貨危機を克服しなければならないという国民的合意の下、果敢な投資で情報化模範国になります。 床から立ち上がらなければならないという切迫感の中で、憲法改正なしに構造改革を成し遂げます。
「革新国家」に進む時です。 AI大変革の時代にふさわしい国家ビジョンを経済憲法に盛り込むべきです。 憲法を通じて国民の支持と共感を得なければなりません。 「大韓民国の経済秩序は個人と企業の経済上の自由と創意、革新を尊重することを基本とする」という原則を明らかにし、「経済に関する規制は必要最小限にする」という基準も付け加えなければなりません。
国がすべきことも規定しなければなりません。 創意、革新、協力の徳目を備えた人材を開発し、失敗しても再起できる制度的安全網を備えなければなりません。 起業を支援し、スタートアップを保護·育成する必要があります。 革新によって被害を受ける国民のための共生方案も設けなければなりません。 高品質のデータを拡充し、安価で信頼できる電力インフラを構築する必要があります。 大統領直属の革新国家推進諮問機構も設置します。 詳細な戦略と実践方法は、法律と政策で実現します。 千里の道も一歩から始まりますが、千里の道をきちんと行くには第一歩をすぐに踏み出さなければなりません。 革新国家への第一歩は経済憲法です。
[ボンウク元最高検察庁次長·弁護士]
